秋末的风已经带着刺骨的凉意，黑崖城门口的土坡上，密密麻麻挤满了拖家带口的流民。
破棉絮裹着瘦弱的身子，干裂的嘴唇不停地翕动，目光直勾勾盯着城门内升起的炊烟，空气中混着煮熟玉米的甜香、流民身上的汗味和路边干草的枯涩气，三种气味缠在一起，飘出半里地都散不开。
连续七天，每天都有上千流民从东南方向涌来，有的是躲避云州灾荒，有的是听说黑崖分田给流民，拖家带口一路乞讨过来。
短短七天，涌入黑崖的流民总数超过一万三千人，原本只有巴掌大的黑崖城彻底挤炸了。
原来的民居院子里都打了地铺，城墙上堆着临时窝棚，连官署的走廊都住满了半大孩子，城外开阔地上更是窝棚连成片，一眼望不到头。
熊哲骑着马从城门口走过，马蹄踩在松软的黄土上，能听到窝棚里传出孩子的哭声，还有老人咳嗽的声响。
他勒住马缰，目光扫过密密麻麻的窝棚，指尖能感觉到风里带着寒意，再过半个月就要下初雪，这些流民住在城外露天窝棚里，一场雪下来，不知道要冻死多少人。
官署正堂，熊哲召齐核心议事，苏景行穿着半旧的青布长衫坐在下首，手里捏着炭笔，在纸上勾勒黑崖城的轮廓。
林远山按着腰刀站在墙边，铠甲上还沾着矿场的尘土，陈满仓刚从北山矿场赶回来，裤腿沾着黑煤屑，手里端着一碗热水，指尖冻得发红。
苏婉站在苏景行身侧，怀里抱着流民户口册子，册子边缘已经翻得起了毛。
“现在城内外挤了一万三千多新民，旧城区根本放不下，城外的窝棚挡不住雪，必须扩建城池，修新的民居。”
熊哲手指敲了敲桌子，木质桌面发出沉闷的声响，目光扫过在场众人，“北山的黏土矿和煤矿已经出矿，我们有足够的原料烧水泥，刚好能用水泥扩建城墙，既坚固又快。”
苏景行抬起头，炭笔在黑崖城原来的城墙线外画出一个更大的方框，笔尖落在纸上沙沙响：
“原来的黑崖城只有不到两里方圆，城墙残破不堪，连流民都挡不住，更别说应对北庭骑兵了。扩建之后，城墙周长扩大到四里，刚好把南边那片缓坡划进来，那里地势平整，适合建民居，也方便后续开荒屯田。”
林远山往前跨了一步，声如洪钟：“我算了一下，把原有城墙残破的地方全部用水泥加固，再新修两里城墙，需要三万两千袋水泥，北山矿场现在每天能出一千二百担黏土，八百担煤炭，刚好能满足烧制需求，我已经安排好了四个烧制点，明天就能动工。新城墙的位置我也勘察过了，南边靠着河谷，北边接北山余脉，刚好把水源划进城里，防御也能守住。”
陈满仓放下碗，抹了一把嘴：“矿场那边我留下五十人继续开采，抽调两百青壮下来运料，流民里面有两千多青壮，都愿意出工换粮食，一天管两顿稀粥加半斤干粮就行，大家都抢着来，人力足够。”
苏婉轻轻翻开户口册子，纸张发出细碎的声响：“我统计过了，新来流民总共三千一百二十七户，按每户一间半民居算，需要修一千两百间左右，刚好能在新城区域排开，靠近城墙边留出空地做晒场，中间修两条主道，方便通行。”" ["create_time"]=> string(10) "1787452958" }