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string(7) "第9章"
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string(2557) "将信将疑地展开密折，才看数行，目光便骤然凝住。
折子上并非寻常的慷慨陈词，而是一份结构严谨、条理清晰的战略方案——《以工代赈·军备融资策》。
其核心内容，石破天惊：1. 发行“战争债券”：由朝廷背书，面向民间（主要是商贾、富户）发行定额票据，承诺以未来三年的部分盐铁茶税作为担保，战后连本带利偿还。
此举可瞬间募集巨额军费，将国家战争压力分散给有能力的民间资本。
2. 实施“以工代赈”：在后方大规模招募流民、贫民，由政府组织兴修水利、直道，同时将军工订单（如军服、箭矢、盾牌、乃至新型瓷制震天雷的外壳）下放至民间作坊。
此举既保障了后勤供应，又避免了流民滋生事端，更刺激了百工发展。
3. 成立“战时统筹司”：设立独立于原有官僚体系的新机构，专司债券发行、物资调配与军工生产，确保效率，杜绝贪腐。
每一则条款后面，都附有详细的运作模式、风险预估与利润分析，其思维之缜密，计算之精妙，完全超越了时代的局限。
这分明是将一场战争，当成一个庞大的商业项目在运作！
皇帝看完，久久不语，眼中闪烁着震惊与兴奋的光芒。
“此策……胆大包天，却直指核心！
若成，则我大唐不仅可退敌，国力或将更上一层楼！”
他猛地抬头，“魏卿，速宣此女……不，以你之名，请她入朝，朕要亲自垂询！”
翌日，紫宸殿侧殿。
当林薇穿着一身简洁的深青色衣裙，未施粉黛，坦然走入这帝国权力核心时，所有等候在此的重臣们都投来了或好奇、或审视、或不屑的目光。
她太年轻，太冷静，与这庄严肃穆的殿堂格格不入。
皇帝没有废话，直接让她阐述方略。
林薇站在巨大的沙盘前，面对满朝朱紫，声音清晰而平稳，将那份方案娓娓道来，深入浅出。
她不用圣贤之言，只谈数据、逻辑与利益。
“……故而，发行债券并非朝廷借贷，而是与民共利，将国战转化为一场全民投资。
以工代赈，亦非单纯消耗，而是将潜在的社会动荡，转化为发展的动力。”
她最后总结道，“此战，打的不仅是军队，更是大唐的国力与信用！”
一番话，掷地有"
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