核心策略： 消化吸收，整军经武，伺机而动。
具体行动：
巩固统治： 在新控制区强力推行“兴业田法”，轻徭薄赋，争取民心；兴办教育，培养人才；整顿治安，恢复生产。
整编军队： 将新附的武装力量（如苗军、土司兵、团练、袍哥）进行整编和改造，纳入“兴业”军体系。利用川省的资源，大规模扩军备战。
战略布局： 形成以川省为战略大后方，桂、滇、黔为腹地，粤西南琼州为出海口的稳固根据地。东可出三峡威胁两湖，北可图陕甘，南可控岭南。届时，清廷、太平天国、兴业三足鼎立之势成。
对外关系： 向各国发布通告，申明“兴业军政公府”为中国合法政权（至少是交战团体），愿意在平等基础上与各国发展贸易，承认此前清廷与列强签订的不平等条约（作为权宜之计），但坚决拒绝新的侵略要求，尤其要防范法夷在安南的进一步行动。
“此计划，步步惊心，然机遇千载难逢！”李云峰掷地有声，目光灼灼地扫过众人，“一旦启动，便再无退路，唯有勇往直前，直至功成！望诸君同心同德，各司其职，为我华夏苍生，开创这万世不易之基业！”
石达开率先站起，虎目含威，抱拳道：“先生之策，洞若观火，气吞山河！达开愿亲率‘虎贲’儿郎，为‘兴业’劈荆斩棘，虽肝脑涂地，亦在所不辞！”
众人群情激昂，纷纷立誓效命。会议直至东方既白方散。
中秋明月早已西沉，宝华山谷中弥漫着破晓前的寒意与肃杀。山下，“兴业”治下的百姓还在沉睡，而山顶枢机堂内的决策者们知道，一个翻天覆地的时代，即将由他们亲手拉开序幕。静待的风雷，已近在耳边。
道光二十五年中秋的圆月还未完全隐去其清辉，一股夹杂着硝烟与海腥味的紧张气息，已随着北部湾的季风，席卷了安南 北圻（越南北部）的山川平原。宝华山总部“枢机堂”内，炭火盆驱不散深秋的寒意，更驱不散弥漫在每个人眉宇间的凝重。李云峰手中拿着厚厚一叠刚从“神行室”送来的译电，纸张边缘被他因用力而微微发白的手指捏得皱起。这些通过“神行线”紧急传递的密报，来自珍珠湾水师统领罗大纲、潜伏于海防的暗桩首领“海东青”、以及深入河内（升龙）的石永信本人，内容触目惊心，指向同一个焦点——高卢鸡（法国）的殖民獠牙，已彻底露出，正狠狠咬向北圻这片丰腴之地！
密报详述：法兰西远东舰队主力战舰之一、拥有三十二门最新式后膛装填线膛炮的蒸汽明轮护卫舰“勇敢号”，在其野心勃勃的舰长海军少校勒内·杜佩的指挥下，协同两艘装备精良的双桅炮艇“警觉号”与“突击号”，已悍然闯入风景如画却战略位置至关重要的下龙湾。法舰无视阮朝水师几条破旧帆船发出的微弱抗议信号，强行在吉婆岛南侧一处深水锚地抛锚。杜佩少校亲自率领一百二十名全副武装的海军陆战队员登陆，迅速占领了岛上的制高点，伐木筑垒，升起巨大的法兰西三色旗，并正式照会附近阮朝地方官员，宣称吉婆岛及周边海域为“法兰西帝国在安南的权益所在，受法军保护”。
几乎与此同时，在河内那座充满香料与腐朽气息的北方统抚大臣官邸内，一场更为阴险的较量正在上演。法夷驻交趾支那（南圻）总督的特命全权代表约瑟夫·拉内桑，一位身材瘦高、眼神锐利如鹰隼的外交官，正用冰冷的语调向年迈昏聩的阮朝 北方统抚大臣 阮文孝发出最后通牒。拉内桑的要求苛刻至极：一、阮朝必须在一个月内批准法兰西在海防港设立永久性商馆、仓库及领事馆，法商享有完全免税特权；二、允许法兰西籍天主教传教士在北圻全境自由传教，阮朝地方官须予以保护；三、阮朝应惩办所有“迫害”教民的官员，并赔偿教会损失。 最后，拉内桑近乎威胁地补充道：“统抚大人，安南王国之孱弱，已无力维持其北方省份之秩序。法兰西帝国基于文明教化之责任，及保护我国侨民与利益之需要，有权采取一切必要手段，以恢复此地的和平与稳定。若贵国政府无法满足上述合理要求，我国舰队将不得不自行其是。” 其吞并北圻的野心，已是昭然若揭，连最后一块遮羞布也弃之不顾。
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